各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门，各相关的单位，各大企业，各高等院校:

  《淄博市工业发展“十三五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

  工业是淄博立市之基、强市之本，是我市国民经济的重要支柱、富民强市的重要源泉、生态淄博建设的重要抓手。为突破我市工业发展瓶颈，推动工业转型升级，实现工业强市建设战略目标，重塑淄博竞争新优势，特制定本规划。

  1.工业经济基础实力提升。2011年，全市工业总产值、工业主要经营业务收入双双突破1万亿元，成为山东省第3个、全国第16个工业经济总量过万亿的城市。2015年，全市规模以上工业公司2910户，完成总产值11696.8亿元，是2010年的1.48倍；实现主要经营业务收入11620.6亿元、利税1290.2亿元、利润738.6亿元，分别是2010年的1.51倍、1.33倍和1.32倍。

  2.产业结构持续优化。2015年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达31.8%，装备制造业增加值占规模以上工业比重达18.6%。“十二五”期间，新一代信息技术、生物及医药等战略性新兴起的产业快速地增长，年均增速10%以上，电子信息产业主要经营业务收入较2005年增长14倍。此外，投资结构一直在优化，实施新一轮技改计划，“十二五”期间，累计完成工业固定资产投资5575.7亿元，其中工业技术改造固定资产投资4624.5亿元，占比82.94%。全市六大高耗能行业增加值占比58.0%，较“十一五”末累计下降12个百分点，提前一年完成国家和省下达的“十二五”落后产能淘汰任务。

  3.创新体系逐渐完备。截至2015年，全市建有省级以上研发机构283家，数量居全省第3位；拥有院士工作站71个，数量居全省第1位；建有省级以上企业技术中心和工程（技术）研究中心264家，其中国家级11家、省级示范工程技术探讨研究中心22家；含氟功能膜材料国家重点实验室正式获批，实现全市国家级重点实验室建设零的突破，省级以上重点实验室（工程实验室）19家；建有市级工程技术研究中心、市级工程实验室和企业技术中心654家，以企业为主体的自主创新体系不断完善。

  4.两化融合逐步深入。全市主要行业关键工艺数控率达到78%，规模以上企业ERP普及率达到82%，两化融合发展水平处于全省领头羊。实施智慧园区、智慧医疗、云计算中心、“市民卡·居民健康卡”等一批重点工程，成为全省唯一入选的国家信息消费示范城市。临淄区成为首批省信息消费试点区县，淄川建材城成为省首批智慧园区试点。

  5.节能降耗成效显著。2015年，全市万元GDP能耗同比下降5.64%，较“十一五”末累计下降23.93%，完成“十二五”进度目标的146.77%；全市规模以上工业万元增加值能耗同比降低3.65%，较“十一五”末累计下降32.52%，完成“十二五”进度目标的166.87%，完成了省政府下达的“十二五”节能目标任务。

  6.生产性服务业兴起。“十二五”期间，现代物流、工业设计、信息服务等生产性服务业加快速度进行发展。传化-金泰公路物流枢纽基地、中集-依厂汇中物流等一批带动作用强的大项目真正开始启动，海旺达干散货海运平台、美旗石化交易物流信息中心等物流信息平台上线”工程，山东工业设计研究院和齐鲁工业设计创意产业园辐射带动能力逐步提升，注册成立淄博中意国际有限公司。软件和信息服务业发展迅速，面向居民和家庭需求的多种信息终端接入的教育、医疗、游戏动漫类软件产品和信息服务日益丰富。

  1.新兴起的产业尚未形成支撑力。我市有一批发展势头好的战略性新兴起的产业，但基数不大、占比较小，且内部产品结构与传统产业类似，终端产品少，整体上缺乏竞争力。创新资源匮乏，缺乏具备较强研发能力的高等院校、科研机构、高新技术企业和高层次管理、技术人才，科技成果转化率低，严重制约着新兴产业发展壮大。全市高新技术产业产值占比较济南、青岛、烟台低10个百分点左右，支撑全市经济稳步的增长的能力不足。

  2.大企业带动能力偏弱。企业“大而不强、强而不大”问题突出，优势骨干公司数偏少，大部分属传统行业，粗放型的发展方式没有根本改变。过百亿的企业只有7家，且多集中在冶金、基础化工、炼油等行业。投资规模大、附加值高、带动能力强的大项目、好项目偏少，缺乏有带动力的新增长点。工业占全省的比重下降，2010年，全市规模以上工业主要经营业务收入占全省的比重为8.65%，而2015年占7.91%，下降0.74个百分点。

  3.能源资源环境刚性制约。煤炭消费量约占全省的11%，万元GDP能耗1.32吨标煤，远高于全国0.869吨、全省0.85吨；二氧化硫、氮氧化物排放分别居全省第1位和第2位，主要污染物排放超过环境容量。

  4.园区建设水平偏低。受组群式城市结构影响，各区县长期以来各自为战，全市缺乏统一的产业布局规划，导致产业布局散乱，园区专业化水平低。园区产业小而全、主导产业不突出、产业关联度较低、入园项目整体层次不高，造成生产所带来的成本高、土地资源浪费、环境治理成本高等问题，制约工业转型升级。

  5.引才留才较难。我市高校、院所等创新资源相对缺乏，基础研究和共性技术探讨研究薄弱。另外，受到就业机会、发展空间、地理位置和生活环境等因素影响，与青岛、烟台等城市相比，引进和留住高级人才的难度大，人才流入与流出的严重失衡在某些特定的程度上不利于产业转型升级。

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习系列重要讲话精神，充分把握全球新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，主动适应经济发展新常态，借助全面建成小康社会、“中国制造2025”等发展机遇，抢抓山东省“两区一圈一带”战略布局，挖掘我市工业基础及资源禀赋优势，围绕市委、市政府“一个定位，三个着力”的总体要求和“十个新突破”的工作重点，深化供给侧结构性改革，以提高经济发展质量和效益为中心，以转方式、调结构、促发展为主线，以创新发展、开放发展、绿色发展、集约集聚为原则，加快实现新兴起的产业主导化、传统产业高端化，生产性服务业体系化，在工业总量保持全省第一梯队的基础上，实现工业转变发展方式与经济转型，建成工业强市，重塑淄博竞争新优势。

  强化创新意识，完善创新体系，健全创新机制，营造创新氛围，把创新作为我市工业转型升级的第一动力，不断推动我市企业做强做优。大力推动企业技术创新，加大研发投入力度，通过自主研发和引进吸收再创新，实现传统产业的提质升级，扶持新兴起的产业倍增发展，做大市场规模。通过管理创新、商业模式创新，推动企业主动适应市场、技术形势变化，保持企业竞争力；通过人才的吸引和培养，为创新提供智力支撑。

  顺应我们国家的经济与世界经济融合程度不断深入的趋势，结合全球新一轮科技革命和产业变革以及我国“一带一路”的国家战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举的原则，更好利用两个市场、两种资源，加强国际及国内区域合作。充分的发挥市场机制的基础性作用，调动企业积极性，促进资源高效配置，提升企业竞争力。

  坚持树立节约集约循环利用的资源观，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅度提高资源利用综合效益，建立完整资源高效利用机制。全力发展循环经济，深入推行清洁生产，加快园区循环化改造步伐。鼓励研发和推广使用节能减排和低碳技术，加快实施节能改造工程，建设清洁低碳、安全高效的工业体系。加强废弃物的资源化综合利用，降低工业公司污染物排放。发展绿色环保产业，培育服务主体，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业高质量发展壮大。

  着眼于提升土地等资源集约利用水平，加强园区规划、城市规划与产业规划的衔接协调。依据产业特点一直在优化现有产业布局，通过产业集聚的方式提高资源配置效率，实现集约化发展。打造产业基地，促进企业形成集群，企业间关联紧密，区域内技术、产品上下游有机衔接，形成有突出贡献的公司带动、骨干企业支撑、中小企业配套的良性互动发展模式。

  从全国范围看，我市作为典型老工业城市，应走在老工业基地转变发展方式与经济转型前列，定位于全国老工业基地转型升级引领城市。在全国率先推进体制机制创新，激发发展活力和动力；以产业体系调整为重点，加强技术改造和自主创新，不断培育产业竞争新优势；以城区老工业区改造为重点，优化城市内部空间布局，完善综合服务功能；以资源枯竭城市经济转型为重点，推动建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，增强资源型城市可持续发展能力，引领全国老工业基地转型升级。

  在全省范围内，我市作为山东省工业发展的重要城市之一，“十三五”期间，要逐步凝聚雄厚的工业基础、齐全的工业行业门类、工业强市有关政策保障、创新驱动的工业发展动力等核心竞争力，持续巩固在全省工业发展第一梯队的地位。

  从全市来看，工业是我市经济稳步的增长的主动力，全市的人才、技术、资本、装备、品牌等优质发展要素大多分布在在工业领域，工业是全市富民强市的重要源泉。“十三五”时期，应坚持以工业的转型升级引领整个经济的持续发展；坚持以工业的辐射带动提升服务业的发展水平；坚持以工业发展作为建设幸福城市的最大源泉，以工业提质增效保证群众收入水准不断提高。

  1.工业发展质量持续提升。“十三五”时期，全市工业发展质量持续提升。到2020年，全市规模以上工业公司增加值率达到22%，利润和利税增速分别达到8%和9%。

  2.创新能力持续增强。“十三五”时期，企业创新主体地位更突出，自主创造新兴事物的能力明显提升，工业创新体系日趋完善，科技成果转化进程加快，企业核心竞争力逐渐增强。到2020年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到36%，规模以上工业公司研发经费内部支出占主要经营业务收入比重达到1.2%，当年工业公司发明专利授权量达1000件。质量竞争力水平持续提升，制造业主要行业和战略性新兴起的产业的产品质量水平达到国际领先水平，有较强影响力的企业品牌、产品品牌和区域品牌数量达到100个以上。

  3.产业结构持续升级。“十三五”时期，传统主导产业普遍改造一遍，战略性新兴起的产业实现倍增，产业迈上中高端水平，构建起新兴起的产业先导、主导产业支撑、生产性服务业与制造业协同发展的产业体系。到2020年，战略性新兴起的产业占规模以上工业比重达到30%，工业固定资产投资和工业技术改造投资年均增速均达到10%以上。

  4.产业布局持续优化。“十三五”时期，各园区产业定位明确，实现差异化发展，相关产业入园集聚，产业集约集聚水准不断提升，形成特色鲜明、优势突出、差异发展新格局。到2020年，园区规模以上工业公司主要经营业务收入占全市规模以上工业公司主要经营业务收入比重达到80%以上。

  5.两化融合水平持续提高。“十三五”时期，工业化与信息化深层次地融合，重点行业大中型企业两化融合水平逐级提升，信息技术向工业领域全面渗透，传统行业两化融合水平整体提升。到2020年，综合集成水平企业占规模以上企业比重达到60%以上，工业公司两化融合发展指数达到80分以上，关键工序数控化率达到85%以上。

  6.绿色发展水平持续提升。能源消费结构显著改善，原煤实物消费量持续下降，资源节约集约利用水平大幅度提高，工业公司污染物排放显著下降，全面完成国家和省下达的节能减排目标任务。

  以攻克关键技术、提升核心竞争力、扩大产业规模，将新兴起的产业打造成我市主导产业为主攻方向。积极通过政策规划引导资源配置，促进人才、技术、土地、资金等稀缺要素向创新强、效益好、成长性高的企业倾斜配置；加快企业技术创新、管理创新和模式创新，增强企业创新活力；深化简政放权改革，加强创业创新环境建设，营造浓厚创新氛围；加大市场开拓力度，通过政策引导、实施标准战略、运用电子商务、组建企业联盟等途径，加快创新商品市场推广，全力拓展企业生存发展市场空间，扩大新兴起的产业影响力。

  以提质增效，实现传统产业高端化发展为主攻方向。对基础扎实、质效下降的传统优势行业，通过大数据、物联网、机器人等技术改造手段，强化高端引领、加快发展人机一体化智能系统、全方面推进绿色制造、积极发展服务型制造，实施工业强基工程、建设制造业创新中心，支持企业瞄准国际同行业标杆全方面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，实现重点领域向中高端的群体性突破；对产能过剩、消耗较高、效益偏低的产业，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，积极稳妥处置“僵尸企业”，通过开拓国内外有效市场、开展国际产能合作、兼并重组、加强企业管理等手段，提高产能利用率，提升企业竞争力。

  以从制造环节向前端的创意研发设计、后端的市场营销、物流配送、售后服务延伸，推动产品结构升级，打造生产性服务业集群为主攻方向。大力发展工业设计，建立完善工业设计发展支撑体系，实现世界设计资源在我市的集聚发展；发展供应链物流，构建循环周期短、交易成本低、存货占用少、盈利水平高的网链式供应链，提高现代物流业发展水平；推动制造业服务化，鼓励制造企业积极发展精准化的定制服务、产品全生命周期运行维护和在线支持服务，促进“生产型制造”向“服务型制造”的转变，争取把我市打造成为高端生产性服务业的集聚辐射区。

  力争到2020年，新一代信息技术产业形成10个核心产业板块，建设100项重点工程，建成4大产业基地，形成总计过1000亿级产业基地，产业规模超过2000亿元，新一代信息技术产业成为我市重要的新型支柱产业。

  “十三五”时期，依托集成电路、仪器仪表、电子元器件、软件四个省级信息技术产业园，重点将高新区、张店区、淄博经济开发区、高青县打造形成600亿级、400亿级、200亿级、100亿级产业园区各1个，形成优势突出、特色明显、有机互补、错位发展的新一代信息技术产业发展格局。

  高新区以现有仪器仪表、MEMS、软件等产业园为载体，发展仪器仪表、MEMS、集成电路、软件和信息服务业、光伏发电、电池制造、机器人等产业。

  张店区以现有电子元器件产业园、电子商务创新园、齐赛科技园为载体，发展智能电网、电子元器件、电力电子、电子商务、智能装备、集成电路、动漫、信息系统集成等产业。

  淄博经济开发区重点发展LED照明、智能电网、软件和信息服务业、电子商务等产业。

  ——集成电路和元器件。以山东强茂、齐芯微科、恒汇电子等骨干企业为龙头，推动集成电路封测产业做大做强，以芯片制造和集成电路设计为突破，带动集成电路封测和电子材料等产业链整体发展；推动氮化镓、碳化硅等新一代半导体元器件的研发和产业化。

  ——智能电网和电力电子。以淄博美林、山东计保、山东锦华等骨干企业为龙头，推动IGBT、MOSFET等功率器件发展；重点发展动态无功补偿装置、智能高压电能表、电力自动化调度等；发展电机节能装置、汽车电子装置、变频家电等产业；发展高端陶瓷覆铜板等电力电子配套材料产业。

  ——MEMS和物联网。以泰宝防伪、齐芯微科、山东城联一卡通等骨干企业为龙头，重点发展陀螺仪、加速度仪等各类MEMS的产业化，推动以MEMS、RFID等新型传感器为主的物联网应用。实施物联网应用示范工程，加快物联网技术及产品的推广应用，以应用带动各类硬件研发和产业化推进；注重用市场吸引和带动物联网产业链上下游企业的聚集，形成产业集群。

  ——LED照明及光伏。以淄博汉能、淄博光科等企业带动，重点推动薄膜光伏发电和光伏发电工程建设。谋划多晶硅、单晶硅、硅棒及硅切片、太阳能电池及组件、光伏发电成套设备等新能源项目，形成较完整的光伏产业集群；发展LED及光伏产业，突破LED外延及芯片制造、测试封装瓶颈，构建蓝宝石衬底、外延片、芯片、封装、智能控制应用为主的LED绿色光源产业集群。

  ——机器人和智能装备。依托弗徕威、京宏智能、山东能行等企业，重点发展分拣机器人、焊接机器人、搬运机器人、码垛机器人、机床上下料机器人、轻型机械臂等机器人本体领域及自动化生产解决方案；发展骨科机器人、护理机器人、家用机器人等服务机器人产品；重点发展精密机床、高端医疗装备、玻璃制瓶机械、自动化包装设备以及自动控制系统等。

  ——智能仪器仪表。以信通电子、长征教育等骨干企业为龙头，发展通信仪器、检测与监测仪器、教育电子仪器等，借助大数据、云计算，围绕物联网发展和应用需求，推进仪器仪表的智能化、网络化、微型化。

  ——智能终端和整机制造。以物联网、移动通讯、互联网+等产业为核心，采用招商引进等方式，重点发展移动通信设备、智能家居、数字音视频、平板电脑等新一代智能终端，以及大屏幕、触摸型一体式车用、工业用、医用等新型计算机等，积极发展相关周边产品，带动铜、铝、碳纤维、塑胶颗粒、粘合剂等相关电子材料的生产。

  ——电池制造。在稳固发展我市铅酸、镍氢等传统电池产业的优势基础上，发展锂离子动力电池和储能电池产业。配套材料方面，正极材料重点发展磷酸铁锂、锰酸锂、钛酸锂等，负极材料重点发展碳素材料等，锂电池隔膜重点发展聚乙烯、聚丙烯微孔膜等。电芯方面，重点发展方形和圆柱形电池。电池模组方面，重点发展动力型、储能型产品及配套的电源管理系统。

  ——电子商务。支持大中型工业企业建立具有行业知名度和影响力的电商平台，带动行业电子商务发展。推动传统商贸流通企业转型升级，开设网上商城。加快农村电子商务发展。推进跨境电子商务发展。建设5个电子商务产业园区，打造1-2个交易额过百亿的第三方平台，培育10个在国内外具有一定影响力的电子商务优秀品牌。

  ——软件和信息服务。以兆物网络、天利和、卓创资讯等骨干企业为龙头，重点发展互联网+制造、智能装备嵌入式软件、智慧城市应用、信息咨询服务和大数据及云计算等领域。

  “十三五”时期，重点实施好“533133”转型升级六大工程，即优化布局“一核四园五大医药健康产业园区”，重点发展“3大优势产业集群”，加快建设“十三五”期间“38个重点项目（首批）”，“升搬12家企业（厂区）”，重点研发“30个新产品（首批）”，开展“3大领域招商引资”。重点培育2家年主营业务收入达100亿元的企业，1家年主营业务收入达60亿元的企业，5家年主营业务收入达30亿元的企业，3家年主营业务收入达20亿元的企业，力争进入全国医药工业百强企业4家以上；医药制剂产品主营业务收入占制药产品主营业务收入的比重达60%；优势产品产能和市场占有率位居全国同行业前三位产品达15个以上；培育年销售额过亿元的重点产品（系列）达30个以上；力争到2020年，生物及医药产业主营业务收入突破1000亿元。

  “十三五”时期，加快建设高新区、沂源县、高青县、淄川区、淄博经济开发区“一核四园五大医药健康产业园区”。

  高新区以新华医疗、新华制药为龙头，重点建设以解热镇痛原料药及制剂、医疗器械和制药设备为主的高新区医药健康产业园区。

  沂源县以瑞阳制药、山东药玻为龙头，重点建设以头孢类原料药及制剂、药用包装材料为主的沂源医药健康产业园区。

  高青县抓住创建首批“省级健康服务业创新发展试验区”机遇，依托金洋药业、富欣生物、侨牌集团、侨森医疗等重点企业，重点建设以生物制药、医疗器械、药用包装材料、药用辅料等为主的高青医药健康产业园。

  淄川区依托金城医药、金城生物、鲁维制药等重点企业，重点建设以生物医药为主的淄川医药健康产业园区。

  淄博经济开发区瞄准国际、国内现代医药健康产业发展方向，高起点、高标准规划建设，积极创建省医疗器械质量检测分中心，重点发展医药制剂、高端医疗器械、药用包装材料、保健品等产业及研发机构，建设淄博经济开发区医药健康产业园区。

  ——化学原料药及制剂。做强做精化学原料药，大力发展特色、高附加值原料药新产品。重点加快发展头孢菌素和解热镇痛药物两条优势产业链：以瑞阳制药、新华制药（新达制药）、中化帝斯曼（淄博）制药、金城医药、鑫泉医药为核心及关联企业的头孢菌素产业链，重点实现“酶法”生产头孢原料药、头孢缓释控释新型制剂、小头孢系列产品等关键技术新突破，打造全国知名的头孢菌素产业基地；以新华制药为龙头，拉长以“五安”系列为核心的解热镇痛药物产业链，打造全球最大的解热镇痛药物产业基地。加快开发特色原料药及制剂一条龙的新产品，增强发展新优势。

  ——生物制药。紧跟世界生物技术发展步伐，推动我市企业与国内外知名企业合作，引进生物技术和生物及医药产品。以瑞阳制药、新华制药、金城医药、金洋药业等企业为依托，加强运用基因工程、细胞工程、生化工程、酶工程及生物医药新技术，重点研发基因工程药物和抗体药物，在纳米抗体、抗体药物、病毒载体药物以及抗体偶联药物领域加快新产品开发。重点加快发展谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸和维生素C系列产品两条优势产业链：以金城医药为龙头的谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸产业链，重点发展下游制剂产品，打造谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸全国及亚洲第一品牌；以鲁维制药为龙头的维生素C系列产品产业链，发挥产能和成本优势，加快“一步法”工艺研究，发展维生素C下游制剂系列产品，打造全国知名维生素产业基地。

  ——中药及天然药物。以瑞阳制药、世博金都、华洋制药等企业为依托，深入开展中成药二次开发和天然药物研究，加强中药提取、浓缩、过滤、纯化精制等关键生产技术和程序控制技术的研究开发，重点培育疗效确切、物质基础清楚、作用机理明确、安全性高、剂型先进、质量稳定可控的现代中药，发展高附加值的中药配方颗粒，培育发展中药化妆品和保健品产业；加强中药知识产权保护，培育壮大瑞阳制药、世博金都、荣昌制药(淄博)、华洋制药、亚大制药等企业的中药及天然药物产品优势；加快国家新药西红花片、红花黄色素胶囊、产后逐瘀胶囊等制剂产品注册与产业化进程，做大葛根素原料、葛根汤颗粒、气血双补丸、六味五灵片、祛浊胶囊等潜力品种。

  ——保健品。抓住国家开放保健品产业重要机遇，推动新华制药、瑞阳制药、齐都药业、金城医药、荣昌制药、圣海保健等优势制剂企业加快系列保健品开发，重点发展高附加值现代保健品、中药保健品，做精做强新华制药鱼油、圣海系列保健产品等。

  ——医药中间体。立足做强做精医药中间体，加快新华制药、金城医药、鑫泉医药、未名生物等企业相关类别产品的升级换代，重点发展与主导原料药相匹配的高端医药中间体产品，加快推广用“酶法”替代“化学法”医药中间体侧链生产技术，实现节能减排，提升产品质量；提升头孢类医药中间体的优势，建成全国规模最大头孢类医药中间体生产基地；做精做强AE活性酯、头孢他啶侧链酸活性酯和头孢克肟活性酯、呋喃铵盐等头孢类医药中间体产品；加快氨曲南、头孢唑啉酸、头孢噻肟酸和他唑巴坦酸、舒巴坦酸系列酶抑制剂产业化进程。

  ——医疗器械和制药设备及耗材。抓住国家加强医疗卫生体系建设和加快健康服务业发展的重大机遇，瞄准世界前沿趋势，加强培育壮大医疗器械和制药设备及耗材领域相关产品发展优势。以新华医疗、中保康、安得医疗、科创医疗和新马药机等企业为依托，巩固提升医用放射诊断与治疗设备、医用消毒灭菌设备、高端制药设备、血浆处理和病毒灭活类新产品的技术和市场占有率在全国的领先地位，加快发展医疗器械、制药装备和医疗服务三大产业。加快开发放疗及影像、体外诊断、透析设备、生物材料等新产品；加快感染控制整体方案、口腔诊疗整体方案、生物制药验证平台等产业化步伐，提升制药装备集成供应能力；积极布局3D打印、医疗机器人、医疗云计算等领域，实现医疗器械和制药设备及耗材向高端结构优化升级；壮大医疗服务产业，加快开发血浆处理和病毒灭活类新产品、无痛高压给药装置新产品产业化进程；加快新型高效安全防回血输液技术研究与开发。

  ——药用包装材料及药用辅料。立足我市药用玻璃包装产业市场占有率和技术水平国内领先优势，加快由“传统”产业向“高端”产业迈进，加大国际市场开发力度。以山东药玻、恒舟铝塑、民康药业、赫尔希等企业为依托，巩固钠钙玻璃模制注射剂瓶、高档轻量棕色药用玻璃瓶、药用丁基橡胶塞、药品包装PTP铝箔和SP复合膜等优势产品；开发缓释纤维素植物空心胶囊、缓释充液胶囊、肠溶性胶囊等新型高档药用辅料，进一步提升药包材产品结构档次；加快中性硼硅药用玻璃瓶、非PVC药用包装共挤膜材料等新产品的开发；加快预灌封注射器配套生产设备技术研究、多规格预灌封注射器产品产业化进程，提高市场占有率，打造亚洲最大的预灌封产业基地。

  力争到2020年，高端装备制造产业主营业务收入占装备制造业主营业务收入40%以上，达到1000亿元。

  “十三五”时期，高端装备制造产业重点围绕汽车及零部件产业聚集区和高端装备制造产业聚集区发展。汽车及零部件产业聚集区主要依托淄川区的汽车及零部件产业基地、高新区新能源汽车产业园区、博山区白塔镇板簧制造基地；高端装备制造产业聚集区主要依托高新区先进制造产业功能区、淄博经济开发区高端装备制造产业园。

  ——新能源汽车及零部件。以新能源汽车产业园区、淄博高效电机及泵业产业化园区（博山）以及新能源汽车产业创新链为依托，建设电动汽车工业园，打造整车制造与零部件加工相呼应的产业格局。在整车制造领域，以唐骏欧铃、国金汽车为龙头，推进电动车高端化进程，在速度、续航能力以及多样化功能等方面进一步提升；丰富电动车产品类型，积极研发和生产电动轿车、环卫车、物流车、巡逻车等；加大招商引资力度，积极引进北汽、比亚迪等知名整车企业落户；鼓励新能源汽车企业加大体制机制创新力度，通过战略收购、兼并重组等方式进一步转换经营机制，促进产业升级。在零部件加工领域，以华普电机、申普交通、休普电机等企业为依托，加快电动汽车用配套电机及控制器和分体式直流无刷电机及控制器的研发，突破ABS/TCS控制系统、AMT变速器控制器、车辆控制器及控制策略与软件系统等关键技术，进一步提升纯电动汽车电动助力转向系统(EPS)和控制器、动力总成控制器、驱动电机系统的技术水平，促进电动公交、电动出租车以及充电桩等相关服务业的发展。

  ——智能装备及机器人。围绕《中国制造2025》制造强国主攻方向，充分发挥我市智能装备及机器人产业创新推进应用联盟的带动作用，鼓励骨干企业开展智能制造试点工程，建设智能车间和工厂，积极培育发展一批行业系统解决方案提供商。在基础零部件领域，以纽氏达特、山博电机、华普电机、华泰轴承、强大集团等企业为依托，加快开展精密减速机、伺服电机、精密轴承、高强度螺栓、液气密元件及系统等产品的研发与生产；在机器人制造领域，重点发展分拣机器人、焊接机器人、搬运机器人、码垛机器人、机床上下料机器人、轻型机械臂等机器人本体及自动化生产解决方案，全力发展骨科机器人、护理机器人、康复机器人等服务机器人产品；在智能制造成套设备领域，重点发展石油石化智能成套设备、建材制造成套设备、自动化物流成套设备、智能化纺织成套设备等产品，加快制药装备生产线、全伺服玻璃器皿装备生产线、全自动汽车板簧生产线、高档数控机床的研发生产。在应用领域，积极推动100家企业开展“机器换人”，推动实施生产线数字化改造，建设自动化车间和智能工厂。在培训领域，充分发挥山东理工大学、淄博职业学院等院校和培训机构的人才、技术优势，开展多种形式的技术指导、人员培训等工作。

  “十三五”时期，新材料产业打造“一核四区”布局。“一核”：以高新区为核心，重点发展化工新材料、功能玻璃及玻纤材料、金属材料等领域，打造全市新材料产业研发中心聚集区。“四区”：以东岳氟硅材料产业园、新型氟硅材料产业园（高青）为依托重点发展氟硅材料；以齐鲁化工区为依托重点发展聚氨酯、烯烃新材料及芳烃新材料为代表的化工新材料；以淄川新材料园区、周村区为依托重点发展高端耐火材料等无机非金属材料；以临淄区稀土新材料产业园区为依托重点发展稀土材料。

  ——化工新材料。以齐鲁化工区“一区四园”、东岳氟硅材料产业园和新型氟硅材料产业园（高青）为载体，依托齐鲁石化重点发展通用树脂改性材料和专用料、工程塑料和塑料合金、合成橡胶、塑料制品等；借助飞源集团氟硅上游产品优势，依托东岳集团产业配套优势和国家级技术创新平台优势，延伸氟硅产业链条，在巩固新型制冷剂、聚四氟乙烯等产品国内优势地位的同时，继续建设膜材料工程中心和生产基地，围绕新能源、新环保对氟硅材料的需求，加大有机氟、有机硅下游产品开发力度，形成多品种、系列化、规模化，占领行业制高点；依托华安新材料，重点发展新一代环保制冷剂，拉长氟化工产品产业链条，提升氟产品品质和聚氟化工产品生产水平；依托蓝星东大、一诺威重点发展聚氨酯产业链，在巩固聚醚、预聚体等传统优势的同时，打通或引入环氧丙烷环保新工艺，加大聚氨酯下游产业的开发；依托海力化工，做大做强ABS、尼龙6、尼龙66等产品，完善聚酰胺产业链条；依托鲁华泓锦、齐隆化工碳五碳九产业规模和技术优势，提高原料分离及产品综合资源利用率，大力研发碳五碳九下游精细化工产品生产技术，实现由大宗向高端的转变。

  ——功能玻璃及玻纤材料。依托金晶集团、中材庞贝捷、耀微玻纤、卓意玻纤、新力玻纤等优势企业，加快离线Low-E玻璃与在线Low-E玻璃工艺、技术、装备研发及产业化，做大做强钢化玻璃与夹层玻璃。强势推动太阳能玻璃快速发展，巩固超白浮法玻璃市场领先地位，发展TCO导电膜玻璃市场，逐步发展TFT-LCD液晶玻璃基板。玻璃纤维向深加工领域转型，重点发展电子纱、风电用高模量玻璃纤维、超细玻璃纤维针基布，以及纯玄武岩针刺毡、PPS和PTFE复合滤料、炭黑行业专用滤袋、PTFE滤料、PTFE覆膜滤料等。重点抓好LOW-E节能中空玻璃项目、汽车节能玻璃生产项目、袋式除尘用改性超细纤维复合过滤材料项目、玄武岩纤维纱及布项目、高性能电子级玻纤薄布项目等重点项目的建设。

  ——先进陶瓷和陶瓷新材料。着力解决重点基础材料产业面临的产品同质化、低值化等共性问题，推进重点基础材料产业的结构调整与产业升级，实现重点基础材料产品的高性能和高的附加价值、绿色高效低碳生产，提升我市陶瓷新材料产业整体竞争力。重点以国家工业陶瓷工程技术研究中心为依托，完善产学研结合的技术创新体系，加快技术转移与成果转化步伐；创建国内一流的关键共性技术研发平台、检测平台、标准及信息平台、工程化研究及验证平台；依托硅苑科技、中材高新、淄博工陶等企业，做精现有产品，主要包括熔融石英陶瓷制品、微晶耐磨氧化铝陶瓷制品、氧化锆陶瓷、碳化硅陶瓷、高压电瓷等产品，对现有生产线进行工艺流程改进，进一步提高生产的自动化、机械化水平。对模具、生产工艺进行优化改进，降低原材料消耗浪费，研究开发高效、节能、高精度的后期冷加工技术；研发一批应用于新能源、新环保等领域的新产品，围绕高温气体净化行业、水处理等行业，研究开发功能性脱硫脱硝陶瓷膜材料、煤矸石制备煤层气井用低密高强压裂支撑剂等产品；突破一批关键技术，主要包括高性能、高纯度粉体制备技术，催化剂与陶瓷膜耦合一体化制备技术，大尺寸、高性能片式陶瓷批量化低成本生产技术，氧化铝、氧化锆异形结构件的注凝成型制备技术，水基非塑性浆料的注射成型技术等。

  ——高端耐火材料。依托鲁阳股份、鲁中耐材、山东耐材、淄博工陶、磊宝锆业、淄博嘉腾等骨干企业，做大做强镁铝尖晶石复合免烧保护管、金属连铸中间包板坯耐材、超高压等静压成型高致密铬砖、玻璃窑炉供料道用烧结α-β氧化铝砖等新型钢铁行业耐火材料、高档玻璃熔铸耐火材料；积极发展不定型耐火材料、石油/页岩气压裂支撑剂、精密铸造材料、刚玉莫来石制品、红柱石制品、钢铁消耗耐火制品、滑板砖、氮化物制品、特殊耐火制品；巩固发展陶瓷纤维摩擦材料、氧化铝纤维针刺毯等绿色新型耐火材料。重点建设高碱触控玻璃用功能陶瓷新材料项目、镁铁铝尖晶石砖生产线项目、石油/页岩气压裂支撑剂项目、硅镁质及熔断石英新型耐火材料生产线项目、陶瓷纤维制品产业升级项目等。

  ——人工晶体材料。扶持科恒晶体、晶鑫晶体、萨菲尔晶体等龙头企业，面向光伏新能源、电子信息等领域加强应用开发，重点在大尺寸高质量非线性光学晶体LBO、蓝宝石晶体及衬底、压电晶体、闪烁晶体等领域做大做强。重点抓好蓝宝石晶体材料生产线英寸氮化镓单晶基片项目等建设。

  ——新型膜材料。依托华夏神舟、正华隔膜等优势企业，着力在国家重大需求的水处理膜材料、特种分离膜材料、离子交换膜材料领域解决产业化关键技术难题，重点培育发展氯碱离子膜、燃料电池隔膜材料、PVDF超滤/微滤/纳滤膜、锂电池隔膜、ETFE建筑膜、超耐候性绿色大棚膜、太阳能/风能储能电池膜、太阳能电池封装膜、气体分离膜、电器保护膜、防水透气膜等产品，抓好氯碱工业用全氟离子膜项目、功能膜用聚偏氟乙烯（PVDF）树脂项目、超高分子量聚乙烯膜片及其复合管道等下游产品项目建设。

  ——稀土材料。依托包钢灵芝稀土、加华新材料等企业，重点发展永磁电机、核磁共振以及新能源汽车用高性能稀土永磁材料、稀土抛光材料、稀有金属电子靶材、汽车尾气催化剂用高性能稀土催化材料、液晶显示器背光源（LED）及特种光源用稀土发光材料等。优先发展满足航空航天、轨道交通设备、汽车等应用要求的轻质高强度稀土镁合金、稀土铝合金材料，工程机械用耐磨特种稀土钢，空调及电工用稀土铜合金材料及器件。重点抓好高分散窄跨距纳米级稀土抛光粉生产项目、电子用环保靶材项目、稀土镁合金材料项目、绝缘耐磨抗氧化特种合金材料项目建设。

  “十三五”时期，新能源及节能环保产业打造“一核多区”布局。“一核”：即以高新区为核心发展太阳能、先进环保产品、节能环保服务产业；“多区”：即核电装备以临淄区、博山区为重点发展区域，风电装备及配件以淄川区、高青县为重点发展区域。

  ——生物质能及低密度能源利用。以淄柴新能源、森源秸秆能源开发、腾飞生物质、浩源生物质能等企业为依托，充分利用农村秸秆资源量大、面广、利用价值高的优势，以秸秆的饲料化、能源化、基料化为主攻方向，推进生物质替代燃料工程，合理推进秸秆发电和秸秆纤维乙醇燃料应用。重点开发利用生物质气、煤层气、高炉煤气、沼气等能源，为用户提供可持续发展的个性化能源系统，实现煤层气、沼气、高炉煤气、焦炉煤气、煤气炉发生气、生物质气等发电和余热综合利用。重点建设可再生能源利用系列新产品研发与产业化基地，着重抓好生物质发电项目等建设。

  ——太阳能。在光伏领域，发挥淄博汉能、光科太阳能等龙头企业带动作用，加快推动薄膜太阳能高端装备和生产线建设，适时发展异质结等高效光伏电池技术，探索智能化光伏新产品、新技术，推动企业向光伏发电系统建设、运维等下游领域拓展，推动分布式光伏发电系统建设。引导发展太阳能光伏电池基板用超白玻璃、太阳能半导体配套元器件等产品。谋划多晶硅、单晶硅、硅棒及硅切片、太阳能电池及组件、光伏发电成套设备等新能源项目，形成较完整的光伏产业集群；在光热领域，积极开发标准化、通用型太阳能热水系统组件，重点发展高效太阳能真空机热管、高温集热金属管、太阳能热水器等，研发太阳能采暖、制冷系统。

  ——风能。发挥我市机电装备产业优势，提升风电技术装备水平，加强上下游关键零部件业务发展，以风电配套关键零部件制造为主，发展风力发电机、塔架、风叶、主轴、机械传动、运行控制、风机变频、输变电机组、叶片防护涂料等关键配套件，增强大型风机整机和齿轮箱、主轴轴承、变流器等关键零部件自主发展能力。利用我市南部山区风力资源优势，重点推进天润淄川摘星山、国风沂源、华电淄博沂源徐家庄等项目建设；利用我市北部黄河沿岸风力资源，重点推进磁风发电项目建设。

  ——核电装备。充分发挥我市在泵产业和新材料产业的优势，依托华成集团、长志泵业、硕博泵业等龙头企业，重点发展核电上充泵等二、三级泵，并逐步研究冷却水泵、冷却再循环泵等核电主泵相关技术；发展核电站用铅酸蓄电池、氧氯化锆核电材料、压力容器、钛材料换热器和锆及铪材等特色优势产品。

  ——节能环保产品。依托天璨环保、海润环保、山东博润等优势企业，重点发展以膜材料与膜组件、耐高温耐腐蚀的袋式除尘滤料和水泥行业用大布袋除尘器、电除尘吸尘设备等为主的环保材料、药剂和设备；依托美陵集团、派力迪、山东博润、山东义升等企业，重点发展小区生活污水处理及回收利用成套设备、工业废水及高浓度毒性废水处理设备，异味及恶臭气体处理设备，城市生活垃圾处理设备、污泥处理设备、医疗垃圾处理设备、煤气发生设备等环保设备；依托唯亿污泥、腾飞生物质等企业，发展农村生活垃圾及农业废弃物资源化利用；围绕传统电机、汽轮机、抽油机等高能耗设备，依托山博电机、科汇电气、华普电机等企业，重点开发新型高速动力机械系统、高效节能电机、大功率交流伺服电动机、高效节能型开关磁阻电机及其交流变频控制管理系统、双井头节能抽油机、高效节能汽轮机等节能设备；重点建设国Ⅴ高效净化汽车尾气的稀土催化剂生产线项目、城市污泥焚烧发电项目、DDBD工业异味气体处理环保设备建设项目、石化工业污泥无害化及资源化处置示范项目、高档化纤滤料产业化项目、空气净化器开发及产业化项目、SCR脱硝催化剂项目等。

  ——节能环保服务。依托派力迪、科通生物等企业，加大节能环保技术创新和集成应用力度，重点发展水污染防治、碳捕捉、烟气除尘和脱硫脱硝、垃圾处理处置等关键技术；加快资源循环利用关键共性研发技术，发展大宗固体废物综合利用等；推广合同能源管理，发展环境服务业，推进市场化节能环保服务体系建设。重点抓好齐城污水处理厂项目、高青县农村生活垃圾及农业废弃物资源化利用建设项目等项目建设。